Международная федерация прав человека и партнёры приветствуют долгожданный шаг МУС к расследованию преступлений
Париж, Гаага, Киев, Харьков, 14 декабря 2020 года – 11 декабря 2020 года Прокурор Международного уголовного суда (МУС) объявила, что её Офис закрыл шестилетнее предварительное изучение международных преступлений, совершённых в Украине, и был готов просить Досудебную палату МУС о разрешении начать расследование. Наши организации приветствуют перспективу компенсации для жертв международных преступлений в Украине с 2014 года и призывают государства-участники оказать поддержку для того, чтобы у Офиса Прокурора МУС были надлежащие средства для осуществления мандата.
В своём заявлении Фату Бенсуда указала, что её Управление пришло к выводу о том, что «есть разумные основания полагать … что широкий ряд поступков, составляющих военные преступления и преступления против человечности… был совершён в контексте ситуации в Украине». Эти преступления были совершены разными сторонами конфликта в контексте ведения боевых действий, в Крыму и в процессе задержания. «Следующим шагом будет запрос разрешения судей Досудебной палаты предварительного производства Суда начать расследование», добавила она.
«Организации гражданского общества в Украине активно документировали преступления, совершённые на востоке Украины и в Крыму, и подавали наполненные доказательствами доклады прокурору МУС, при этом продолжая мониторинг национальных судебных процессов. Мы приветствуем тот факт, что прокурор признаёт существование международных преступлений в Украине и отсутствие подлинных внутренних расследований и преследований, и надеемся, что разрешение на полноценное расследование будет вскоре дано», сказал Евгений Захаров, директор Харьковской правозащитной группы (ХПГ).
Наши организации подали несколько коммуникаций по статье 15 в Офис Прокурора МУС (OTP) за последние шесть лет, с просьбами о том, чтобы Суд начал расследование, последние две были посвящены военным преступлениям и преступлениям против человечности, совершённым по отношению к лицам, лишённым свободы, и связанными с конфликтом сексуальными преступлениями, совершёнными в местах незаконного лишения свободы в на востоке Украины.
Хотя Украина признала юрисдикцию МУС по отношению к международным преступлениям, совершённым на её территории с февраля 2014 года в двух разовых декларациях, она не ратифицировала Римский Устав, несмотря на активную деятельность украинских и международных НПО, направленную на национальные органы власти.
«После того, как Прокурор МУС заявила об окончании предварительного изучения «украинского кейса» и объявила о готовности обратиться к судьям за разрешением на расследование, самое время напомнить, что Украина до сих пор не ратифицировала Римский Устав. И теперь, когда расследование переходит в основную стадию, Украина имеет только обязательства, как страна отправитель разовой декларации, и никаких прав, которые имеют полноценные участники. Эту странную ситуацию надлежит в самом ближайшем времени исправить», заявила Александра Матвийчук, глава киевского Центра гражданских свобод (ЦГС).
Прокурор МУС также подчеркнула в своём объявлении ограничения операционной способности Офиса Прокурора МУС, в частности, «в связи с дефицитом и активным использованием ресурсов» и необходимостью расставления приоритетов при работе Офиса Прокурора, что будет частью обсуждения со следующим избранным Прокурором.
«Для надлежащего расследования тяжёлых международных преступлений, совершённых в Украине – и в других ситуациях, которые будут рассматриваться МУС – Суду нужны надлежащие средства и ресурсы. Вместо того, чтобы позволить бюджету застаиваться, или даже уменьшаться год от года, государства-участники должны предоставить Суду финансовые ресурсы, необходимые для осуществления его миссии и перехода от подхода, мотивированного ресурсами, к подходу, мотивированному потребностями», заявила Дельфин Карленс, глава отдела международного правосудия МФПЧ.