Чіткі критерії для петицій, гарантії для іноземців і мінімум підписів. Правозахисники презентували висновок до законопроєкту про звернення

Київ, 22 січня 2026 року. Правозахисники закликають доопрацювати законопроєкт №11082 «Про звернення», аби він відповідав європейським стандартам. Про це заявили під час круглого столу, який Центр громадянських свобод провів спільно з Центром політико-правових реформ.

Юрист-аналітик Центру громадянських свобод Тимофій Атаманчук презентував правовий висновок щодо законопроєкту. За його словами, документ частково враховує попередні зауваження, але досі містить системні ризики для реалізації права на звернення.

Правозахисники рекомендують обмежити коло суб’єктів розгляду звернень органами публічного сектору, не покладаючи таких обов’язків на приватні компанії, громадські організації чи медіа. Також вони закликають гарантувати право на звернення іноземцям і особам без громадянства, зокрема з-за кордону.

Окрему увагу експерти приділили відмові від обов’язкових особистих прийомів керівників і підписів керівників під кожною відповіддю, які перевантажують систему та не підвищують захист прав громадян.

Правозахисники також наголошують на необхідності чітко врегулювати оскарження, залишивши його лише для випадків ненадання відповіді або залишення звернення без розгляду, а також запровадити механізми протидії зловживанню правом на звернення.

Окремий блок рекомендацій стосується петицій. Експерти пропонують визначити чіткі критерії допустимості, порядок розгляду та умови, за яких петиції можуть ініціювати управлінські чи законодавчі процедури.

Нагадаємо, Європейська комісія у Звіті про розширення щодо України за 2025 рік наголосила: ухвалення нового закону про звернення громадян є складовою пакета законодавства, необхідного для забезпечення прозорих, підзвітних і ефективних відносин між державою та громадянами.

З повним текстом правового висновку та рекомендацій Центру громадянських свобод щодо проєкту Закону №11082 «Про звернення» можна ознайомитися за посиланням.