Україна: Громадські організації потребують допомоги ЄС

  Панує суттєве нерозуміння та навіть свідома дезінформація про ці законопроекти, у тому числі – про передбачені законодавством вимоги, що стосуються громадських об’єднань, які діють у розвинених демократіях країн “Великої сімки”.

  Прихильники введення нових обмежень у Києві наводять аргумент про обов’язковість подання щорічної податкової декларації неприбутковими організаціями США у якості доказу, що вимоги, запропоновані у цих законопроектах, співвідносяться з подібними вимогами до неприбуткових об’єднань в інших демократіях.

  Проте, відповідно до закону, що діє в США, межа річного бюджету організації, від якої спрацьовує вимога публічного звітування, суттєво вища. Також такі організації мають три роки, аби виправити свої помилки, до остаточної втрати статусу неприбутковості.

 Міжнародні партнери України мають розвіювати такі міфи та розповсюджувати інформацію про те, яким чином їх уряди насправді підтримують розвиток громадянського суспільства та активістів.

 Країни “Великої сімки”, що надають суттєву допомогу Україні, справедливо наполягали на впровадженні радикальних реформ та підзвітності українських чиновників. Згідно з однією з таких вимог публічні особи були зобов’язані опублікувати свої декларації про доходи та майно.

  Новини про те, що деякі парламентарі та офіційні особи насправді володіють захмарними багатствами підтвердили, з одного боку, наявні підозри громадян, а з іншого – призвели до суттєвого невдоволення з боку цих чиновників, змушених розкривати подробиці їх способу життя.

  Ці ж офіційні особи завдали удару у відповідь по антикорупційним активістам впровадженням вимог, – що були вписані у закон, прийнятий у березні, – які зобов’язували їх також подавати декларації про їх доходи та майно.

  Деякі народні депутати відверто підтверджували, що помста була їх головним мотивом.

 Закон, прийнятий у березні, навіть позиціонували як такий, що може накласти кримінальну відповідальність на активістів, які не спромоглися чи відмовилися подати таку ж деталізовану декларацію про доходи, яку вимагають і від державних службовців.

  Запропоновані законопроекти скасовують вже прийняті вимоги, проте, накладають нові обтяжливі та непотрібні зобов’язання для неприбуткових організацій.

 Вони підважать чисельні українські об’єднання, що підтримують людей, вимушених переселитися через конфлікт на Сході України та окупацію Росією Криму, які захищають права людей, працюють з органами місцевого самоуправління задля покращення їх роботи, а також які займаються медичною реформою, – роботу, у яку донори країн “Великої сімки” суттєво інвестують.

  Країни “Великої сімки”, у тому числі європейські, активно підтримували заходи у рамках антикорупційної реформи, і нині мають особливу відповідальність за тиск на український уряд з вимогою змінити свою позицію у цьому питанні, у зв’язку з їх інвестиціями в демократію в Україні та з тенденцією до маніпуляцій вимогами та правилами, що застосовуються в їх країнах щодо громадських організацій, аби виправдати жорсткі нові зобов’язання.

 Уряди країн “Великої сімки” та їх посли у Києві мають негайно закликати уряд та парламент в Україні відхилити нові запропоновані вимоги та серйозно поставитися до своєї відповідальності захистити, замість унеможливити, діяльність незалежних громадських об’єднань в Україні.

  Можновладці в Україні мають переробити свої пропозиції для регулювання громадського сектору у відповідності зі стандартами та керівними принципами, встановленими Радою Європи та ОБСЄ.

  Україна має уникати надмірних зобов’язань для неприбуткових організацій і шукати шляхи для підтримки їх роботи.

Усі пропозиції, що стосуватимуться громадських об’єднань, мають бути ретельно продумані і вироблені в результаті широких та відкритих консультацій.